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关中宣言全文

    时间:2018-08-24 16:36 来源:市发改委 责任编辑:邢叶 【选择字号:
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  关中平原城市群横跨陕西、山西、甘肃三省十二市二区,是华夏文明的重要发祥地和古丝绸之路起点,承载着中华民族的历史荣耀和厚重记忆。为贯彻实施党中央、国务院建设关中平原城市群的战略部署,推进落实好《关中平原城市群发展规划》,陕西省西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、商洛、韩城市及杨凌农业高新技术产业示范区、西咸新区,山西省运城、临汾市,甘肃省天水、平凉、庆阳市愿意共同携手,立足西北,着眼全国,着力提升发展的协同性,努力建设具有国际影响力的国家级城市群,现共同发表宣言如下:

  一、加强区域合作

  以合作联动、协调发展为目标,加强沟通、交流和协调,引导城镇空间布局、产业分工、交通网络、区域基础设施和生态环境等协调发展。促进生产要素优化配置和自由流动,加强区域各类资源整合,共同构建统一开放、平等参与、竞争有序、充满活力的区域市场体系,提升区域整体竞争力,实现区域经济一体化。

  二、创新产业发展

  联合制定相衔接的承接产业转移政策,建立一站式政府公共服务平台,引导产业有序转移。按照市场化方式推进跨地区共建产业园,打造一批分工合理、功能互补的专业化园区。推进军民科技成果双向转化和资源共享。强化优势产业关键领域创新,培育3D打印、生物医药、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业集群。

  三、共促科教融合

  联合推动区域共享创新资源,共同建立科技成果转移转化平台和科技资源统筹服务体系。开展多种形式跨区域教育合作,支持优质学校跨区域共享教育资源,共建共用院校科研实验室和实验基地。深化国际培训教育合作,共建开放包容的国际性创新创业基地。

  四、基础设施联通

  加快城市群“四纵四横”对外运输大通道建设,共同推进银川-西安等高速铁路以及平凉-庆阳-黄陵等铁路建设,加快建设一批支线和通用机场。畅通城市群快速交通网络,打造高效便捷的换乘体系。完善水资源共同保护利用机制。建设城市群信息服务平台。

  五、生态环境共治

  推进区域生态一体化建设,加强秦岭、子午岭、黄河、丹江及渭河一体化保护治理。加大生物多样性保护、水源涵养投入力度,构建绿色生态廊道,共同创建黄河生态经济带。联合制定空气质量和地表水体达标规划,协同推进污染源综合治理。联合建立环境监测和环境污染联合防治机制。

  六、文化旅游合作

  依托秦岭黄河自然山水及丰富历史文化遗存,推动旅游线路一体化规划营销,共同打造丝绸之路经济带国际精品旅游线路。联手开展文化遗产保护、民俗文化传承,联合举办区域性乃至国际性重大文化活动。加强文学、艺术、影视、广播电视、出版印刷等现代文化领域的交流合作。

  七、“一带一路”共建

  深度参与“一带一路”建设,强化向西向北开放合作,联手打造新亚欧大陆桥和中蒙俄经济走廊衔接互动的重要平台。加快陆空一体化东西双向国际贸易大通道建设,促进外向型流动经济发展。以制度创新为核心推进自由贸易试验区发展,加快国际合作产业园区建设。联手打造高层次国际交流平台。

  八、建立合作机制

  建立城市群“三省十二市二区”会商协作机制,通过轮流召集、市长圆桌会议、城市联盟、市长论坛、战略协议等形式,增强横向联合,携手共同发展。