索引号 62082300GX001/2021-02007 文号
发布机构 崇信县工业信息化和商务局 生成日期 2021-02-19
信息名称 关于《崇信县打击治理电信网络新型违法犯罪工作县际联席会议制度》的通知政策解读

关于《崇信县打击治理电信网络新型违法犯罪工作县际联席会议制度》的通知政策解读

 为认真贯彻习近平总书记重要批示精神,落实全国、全省、全市“断卡”行动工作安排部署,严厉打击整治“两卡”违法犯罪活动,特制订《崇信县“断卡”行动工作方案(试行)》。

一、目标任务

本次行动综合采取打击、整治、惩戒多种措施,以打为主、以打开路、以打促治、以打促防,要集中抓获一批“两卡”违法犯罪团伙,集中整治一批“两卡”犯罪活动猖獗的重点地区,集中曝光一批开办“两卡”较多的运营商和银行营业网点,集中惩戒一批“两卡”违法失信单位和人员,通过行动,要形成一套处罚机制,实现“两个全面打击、两个重点整治”,使其不能为、不想为、不敢为,全力斩断“两卡”开办贩卖产业链。

二、工作措施

    (一)全面梳理涉“两卡”违法犯罪团伏线索。全面梳理发现2020年以来,-次性开办两个银行账户(卡)的、一年内两次以上挂失补办银行卡的、一年内两次以上注销并新开办银行账户(卡)等明显异常的线索;针对省、市、县联席办推送的涉案银行账户(卡)线索、涉案手机卡线索、涉案银行卡开户人、涉案手机卡开户人开展倒查,理发现银行预留手机号码为涉案手机卡的,涉案手机卡、银行账户(卡)开户人同一时间段在不同银行开办两个以上银行账户(卡)等明显异常的线索。

(二)全面溯源打击“两卡”违法犯罪团伙。开办地公安机关负责针对部、省、市、县联席办下发线索,综合利用合成、经侦、治安、网安等部门权限,查找开卡人,逐一见面并制作询问笔录,根据开卡人与其上级资金往来、聊天记录、寄递物流等信息,顺线追踪本地涉案人员,主要为长期从事“两卡”收购贩卖的高级别人员、与东南亚和缅北诈骗团伙直接勾连的人员,以及从我县大量收卡,直接将“两卡”邮寄出省的物流公司和中转站人员。

    (三)组织集中抓捕行动。根据涉案“两卡” 开办、贩卖违法犯罪人员的研判进展和规模, 县联席办立足本地开展集中抓捕行动。县人民法院、县人民检察院在案件管辖、调查取证、法律适用等方面予以支持,并建立重大疑难复杂案件及时会商制度。

(四)用好用足现有法律。县人民法院、县人民检察院负责传达最高法、最高检和省高法、省高检关于“断卡”行动的通知精神,积极参加此次专项行动,统一司法裁判标准, 健全工作机制,用足用好帮信息网络把罪活动罪、妨害信用卡管理罪等现有法律,依法从快从严惩处涉”犯,同时做好重大疑难复杂案件会工作。

三、工作要求

(一)强化协作配合。结合我县情况提出具体措施,全力配合开展”行动。各部门要加强情况通报,对重大疑难复杂问题共同会商研究。公安机关合成、经侦、治安、刑侦、网安、法制等部门,要整合资源力量, 综合采取措施, 形成工作合力。
    (二)强化依法办案。为依法惩处“两卡”违法犯罪人员,按照帮助信息网络犯罪活动罪、妨害信用卡管理罪、买卖国家机关公文、证件、印章罪等依法处理;对直接与诈骗团伙勾连的,按照诈骗共犯依法处理。要坚持严格依法办案,强化法律意识、证据意识、诉讼意识、程序意识,加强与检、法部门的沟通协调,统一执法思想,加快诉讼进度,依法从严从快处理相关案件。
    ()强化宣传发动各地各部门要坚持专群结合、依靠群众采取多种形式,广泛动员人民群众积极投身“断卡”行动,在全社会迅速形成强大的严打氛围。
    )强化督导考核。县联席办定期抽组人员采取明察暗访、问卷调查等方式进行督导考并通报工作进展,对在“断卡”行动中工作成绩突出的单位和个人子以通报表扬对问题整改到位的部门和单位进行通报批评、约谈问责,同时会间县委政法委对相关关党委政府和单位进行挂牌整治,进一步压实工作责任。 “断卡” 行动成效纳入“平安崇信”建设考评和全县公安刑侦工作绩效考枝。联席会议成员单位也要将“断卡”行动纳入本部门的业务考核之中。