服务靠前合力共进，项目审批加倍提速

服务靠前合力共进，项目审批加倍提速

近年来，县发改局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦崇信发展大局，紧跟全县重大项目建设，主动当好要素保障“排头兵”，着力在项目审批、营商环境优化等重点环节上下功夫、赶进度、求实效，全力助推五举煤矿建成投产、黄寨风电项目、农业产业扩量提效、煤矿资源出让转化，用实际行动跑出了项目审批“加速度”。

主动对接、提前介入。结合资环类重点项目开工热潮，主动对接、提前介入、超前谋划，积极对接重大项目企业、行业主管部门，结合项目建设需求，梳理项目落地建设涉及的审批事项，根据项目特点提供针对性的事前辅导。同时，定期与相关单位进行沟通对接，根据项目情况召开调度会，对存在的问题进行分析研判，及时制定工作措施和对策，协调解决项目前期审批相关事宜，根据《甘肃省人民政府关于发布甘肃省政府核准的投资项目目录(2021年本)的通知》（甘政发〔2021〕58号）文件，国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目报国家能源局核准，县发改局积极汇报省、市发改委，五举煤矿获得核准批复；根据《甘肃省人民政府关于发布甘肃省政府核准的投资项目目录(2021年本)的通知》（甘政发〔2021〕58号）文件，风电、热电联产项目由所在市州进行核准，积极向市发改委汇报崇信县黄寨风电项目、宏泰热电联产项目，转报核准文件，经多次衔接，最终获得核准批复；根据《甘肃省企业投资项目核准和管理办法》（甘政办发〔2017〕123号）文件，光伏发电项目实行属地备案，及时联系企业，一次性告知备案所需资料，完成项目备案，项目进展顺利。

全程帮办、优质服务。在政务服务中心办事大厅设立帮办代办服务区，为重点项目开通特事特办、急事快办、高效便捷的“绿色通道”，将“被动审批”变为“主动服务”，倒逼建设单位加快完成项目前期手续，全力以赴助推重点项目跑出“加速度”。聚焦改革、开放、创新、人才“四个主引擎”，全力推动人财物等资源要素向项目聚集，实现重点项目全生命周期调度管理，为重点项目落地提供有力保障，加强与省、市发展改革部门汇报衔接，雨森公司年产36万吨高档生活用纸项目能评“两报告一方案”顺利获得批复。积极衔接汇报省发改委，批复五举煤业公司产能核增设计（变更）、核准备案联合试运转方案，于2023年7月25日实现了联合试运转。着力推动项目提速、发展提质、经济扩容。

创新机制、高效审批。狠抓营商环境，积极推动政务服务升级、项目落地提速，着力在项目服务管理精细化上下功夫、求突破，研究制定了《推进企业投资工业项目“标准地”改革实施细则》《企业投资建设项目信用承诺制改革实施办法》等一系列政策文件，印发了《崇信县项目管理制度汇编》，全面推行信用承诺制审批、区域评估评审、容缺受理、用地清单制等措施，实地督导，现场核查，及时协调解决项目推进中存在的用地、用电、用水、用工等突出问题，对重点项目的一些非要件材料采取容缺受理、告知承诺、先批后补等方式开展审批，高质高效完成项目办理，极大压缩项目前期办理手续时限，为项目建设单位松绑减负，推动重点项目最快落地见效。崇兴华盛120万吨/年矿井建设项目于2022年8月份通过甘肃省自然资源厅已招标拍卖的方式，取得了崇兴华盛120万吨/年矿井建设项目的矿业权，同时，根据十四五中期评估要求，积极将项目纳入《崇信县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》。