上半年，县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下和市交通运输局的大力支持下，认真贯彻落实县委十六届三次全会暨县委经济工作和全市交通运输工作会议精神，深挖细研省第十四次党代会精神，以争创全省乡村振兴“四好农村路”陇原样板县为契机，以建设人民群众满意交通为出发点和落脚点，结合全县夯实“三个基本”活动，牢牢把握交通“开路先锋”发展定位，全力推进交通基础设施建设，努力提升公路通行能力，不断规范运输行业管理，持续做好交通检疫，切实提升了交通运输工作的服务质量和水平。
一、工作开展情况
（一）注重协调服务，重大交通项目建设进展顺利。始终把协调好、服务好重大项目建设作为应尽之责、必尽之责，全力以赴配合省市主管部门和项目承建企业，加快重大交通项目建设进度。止目前，3个重大交通基础设施项目进展顺利，年内累计完成投资4.33亿元，其中：G312线散花沟至花所段目前桥梁工程方面已完成总量的92%，累计完成桩基104根，墩身50个，盖梁46个，安装箱梁160片；隧道工程方面已完成62%，累计完成洞身开挖3558.4米、仰拱3372.7米，其中：白家山隧道进尺895.4米，高家庄隧道进尺2098米，于家山隧道进尺557米；路基工程方面已完成69%，累计完成挖土方150万立方米，挖石方35.5万立方米，路基填筑95.12万立方米，5%灰土换填135524.5立方米，年内完成投资1.19亿元；S28灵华高速公路目前桥梁工程方面已完成梁湾大桥、汭河大桥等30道桥梁的桩基建设，累计完成箱梁预制1551片，桩基1823根，系梁555道，墩柱923根，隧道工程方面已完成小寨子隧道开挖2024.2米、五龙山1号隧道开挖1167.2米、五龙山2号隧道开挖304米；路基工程方面已完成路基挖方429.64万立方米，填方157.15万立方米，防护工程3.18万立方米，年内完成投资2.83亿元；S320线陕西彬县至华亭公路工程已全面建成通车，年内完成投资3100万元；白水至千阳高速公路目前已初步确定路线推荐方案，正在进行可研编制。
（二）聚焦主责主业，农村公路项目建设推进有力。今年县交通局共实施农村公路项目8项，总投资6230.11万元，目前正在加快推进，累计完成投资3492万元，九功大桥正在进行桥面伸缩缝施工，6月底建成通车；赵湾（汭河）桥正在进行护栏安装，6月底建成通车；柏家沟桥已完成施工便道和场地建设，正在进行旧桥拆除；汭河青年大桥正在进行桥墩基础施工和T梁钢筋绑扎；33公里的自然村组通硬化路已完成30.2公里；20公里的村道安全生命防护工程已完成施工图设计；泾川至华亭（木家坡至信家庄段）公路维修改造工程正在进行路基加宽换填；农村公路水毁修复工程已完成塌方清理，正在进行路面病害处置。
（三）坚持建养并重，农村公路养护维修扎实开展。进一步转变农村公路发展观念，把以建为主转换到建管养同步推进、协调发展。积极开展“农村公路养护提升专项行动”，结合我县农村公路管理实际，全力推行“路长制”，严格按照“属地管理”和“依法管理、分级负责、综合治理”的原则，将责任按片区落实到具体人员，建立了责任更加明确、制度更加健全、运转更加高效的农村公路管理体系。同时，结合全县乡村振兴建设和人居环境卫生整治行动等部署，扎实开展路域环境整治工作，不断加大公路巡查频次，累计派出执法人员360人（次），巡查公路7200余公里，通报相关责任单位问题20余条，并跟踪督促相关责任单位及时整改，确保了管辖路段设施完好、干净整洁、安全有序，进一步改善了全县路容路貌。
（四）强化执法监管，交通运输运营环境不断改善。一是通过日常上路巡查、设点、联合市执法队或公安交警共同查处等方式对我县的“黑出租”、非法营运等违法行为进行了集中整治，不断规范了我县交通运输市场秩序。止目前，共出动执法人员220余人（次），排查车辆1840辆次，查处非法营运车辆2辆、巡游出租车或网约车违规经营15起，共收缴罚款1.65万元。二是全力做好运输服务，1-5月份共计完成公路运输总周转量4683.6万吨（公里），同比增长7.3%。参照新修订的《道路旅客运输及客运站管理规定》，开通崇信至平凉、崇信至咸阳机场2条定制客运线路，实现了定制客运零突破。落实11辆公交车辆运营和4辆新能源公交车购置县级补贴102.52万元，助力企业纾困解困。三是加强路产路权保护，制定了《崇信县公路沿线私搭乱建和乱占耕地整治工作方案》，依法依规对公路用地范围内非公路标志、加水点、洗车店、小厕所等违章建筑和在公路及公路用地范围内占道经营、堆场作业、乱堆乱放、乱搭乱建、乱设障碍、打场晒粮、放养牲畜、焚烧物品等违法违规行为进行了全面整治，确保了公路用地范围内干净、整洁、美观，止目前，共开展公路巡查72次，累计出动执法人员360余人次，共计查处损坏公路违法行为4起，收缴公路赔偿费0.63万元，查处涉路施工和扬尘污染违法行为各1起，收缴罚款4万元。四是持续加大超限超载运输治理，在全县治理货车非法改装和超限超载工作的基础上，联合工信、自然资源、公安交警等部门从源头上对超限超载运输车辆进行了治理，止目前共检测货运车辆1188辆，查处超限超载车辆4辆，累计卸载184.7吨。
（五）加强行业监管，安全生产工作持续稳定向好。树牢安全发展理念，始终保持严管态势，确保行业安全平稳运行。按照“三管三必须”的要求，及时与下属单位签订安全生产责任承诺书，并督促下属单位与相关企业进行了签订，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，将责任落实到最小工作单元，确保了每个环节、每个部位责任到人。扎实开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升年”活动、交通运输行业安全生产大检查和“安全生产月”等活动，制定了全年安全生产检查计划，明确了责任单位，细化了工作任务。强化重点领域安全监管，严格按照年度行业安全生产工作监督检查计划对全县道路运输行业、交通在建工程等重点单位、部位、人员密集场所和重点时段安全生产工作进行了督查，对检查排查出的隐患实行了全程跟踪，并适时对隐患问题进行了“回头看”，确保了隐患整治落实到位。截至目前，开展安全生产督查检查3次，下发通报1份，共排查各类隐患13条。
（六）坚持以人为本，全面落实疫情防控各项措施。今年来，县交通运输局始终把人民的生命安全和身体健康摆在首位，充分发挥交通检疫牵头抓总作用，累计开展督查检查20余次，下发通报5起，严格督促指导11个交通检疫点规范检疫，全面实落实24小时领导带班值班值守、疫情日报告、防疫人员政策培训全覆盖、实名制排班等制度，按照“逢车必查，逢人必检”的原则对进入我县的车辆和人员，严格落实“落地查”、“落地采”、“推信息”和“当面交”等管控措施，严把交通检疫关口。自2021年12月19日至今，累计排查车辆192559辆，排查人数283079人。强化重点场所管控，督促汽车站和运输企业落实落细客运站场和交通运输工具常态化防控措施。持续做好物流保通保畅，建立了崇信县物流保通保畅工作机制，指导全县物流保通保畅工作有序开展，对进入我县的货运车辆根据疫情防控形势，适时进行政策调整，目前已全面取消对来自疫情低风险地区货运车辆的防疫通行限制；对来自或进出中高风险地区所在地市的货运车辆，司乘人员持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常并符合防疫要求，实行点对点运输等闭环管理措施保障通行；对有核酸检测阴性证明但已超过48小时的货车司乘人员，落实“即采即走即追”制度和信息登记制度，确保了物资运输畅通。
（七）强化党建引领，全力推动各项工作有序开展。严格落实党建工作责任制，年初召开全系统党建工作专题会议，对各项工作任务进行了全面安排部署，明确了局党组和各支部党建工作责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。认真落实“三会一课”、“主题党日”活动和民主生活会、组织生活会等党内制度，以实际行动践行党的宗旨，提升党员服务奉献意识。牢固树立抓好党建就是最大的政绩理念，将党建与交通运输工作同安排同部署，围绕抓党建促业务的目标，及时研究解决工作中存在的困难和问题，进一步推动交通运输各项工作任务落实落细。止目前，累计开展主题党日活动6次，党员大会2次，支委会6次，研究解决各类问题20余条。扎实开展“三个基本”活动，认真制定了活动方案和学习计划，深入学习单位“三定方案”和《公路法》《甘肃省道路运输条例》等行业法律法规以及省市县的有关政策规定18次，人均撰写笔记1200余字，进一步厘清了各单位、各科室的工作职责，提高了干部职工的履职能力，全面提升了交通运输工作质效。同时，按照省市县要求，挂牌成立了中共交通运输行业委员会。积极推进货运司机群体党建工作，及时成立了工作专班，制定了工作方案，建立了工作台账和诉求解决机制，并在兴宇公司建立了货运司机群体第一功能型党支部。
二、存在的问题及下一步打算
上半年，全县交通运输工作虽然取得了一定的成效，但与县委、县政府的要求和广大群众的需求相比还存在一些差距。主要表现在：一是抓党建工作的力度需进一步加大；二是交通运输综合执法工作力度还需进一步加大；三是专业人才匮乏，随着国家对交通基础设施建设的投入力度持续加大，薄弱的专业技术力量与繁重的建设任务矛盾十分突出；四是农村公路建设项目资金缺口较大。
下一步，我们将进一步突出重点，强化措施，加快进度，按时间、按节点全力推动各项工作有序开展，确保全县交通运输事业持续健康发展。一是持续加强理论学习。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神以及习近平总书记最新重要讲话精神，深入开展研讨交流，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。同时，按照省、市、县的要求，扎实开展省第十四次党代会精神学习，助推各项工作有序开展。二是全力推进项目建设。进一步增强农村公路建设的责任感和使命感，以等不得、拖不得、慢不得的紧迫感，促使工作力度再加大、工作效率再提高、服务效能再优化，积极、主动、高效地解决项目推进过程中存在的困难和问题，力争S28灵华高速和G312散花沟至花所段超额完成年内计划任务、白水至千阳高速公路尽快完成可研编制、安全生命防护工程尽快开工建设。同时，督促施工单位抢抓当前黄金施工期，按照时间节点，明确目标任务，倒排工期，在确保安全和质量的前提下，加快建设进度，确保项目如期完成。加快推进农村公路交通运输综合信息化项目建设，积极推进全省乡村振兴“四好农村路”陇原样板县创建工作，力争年内成功命名。三是不断提升管养水平。聚焦我县农村公路管养方面存在的短板弱项，扎实开展“农村公路养护提升专项行动”，以“路长制”为抓手，发挥各级路长责任，调动乡、村两级和群众力量，切实做到“有路必管、有路必养”。同时，加强与财政、农业农村、自然资源、乡村振兴和乡镇政府等部门协作，结合乡村振兴建设和人居环境卫生整治行动等部署，共同改善农村公路通行环境，切实提升群众的出行条件。四是继续加强执法监管。进一步加大执法上路巡查频次，全力打击扰乱客运市场和破坏公路等方面的违法行为。继续扎实开展超限超载专项治理，加强与水务、自然资源、公安交警等部门的协作配合，坚决杜绝非法改装车辆和超限超载运输车辆上路行驶，一经查处，将严格落实“一超四罚”制度并采取上限进行处罚，从源头上保护公路路产路权。五是扎实开展货运司机群体党建工作。按照省市时间节点要求，进一步加大工作力度，尽快完成企业党建入章、陇原红运信息录入，建立红色驿站，健全诉求收集反馈机制，并在嘉信公司尽快建立第二功能型党支部，实现货运企业党组织全覆盖。