从“各自为战”到“攥指成拳”！静宁县公安局大监督格局建设见闻

“以前督察是督察，信访是信访，各查各的，有时同样的问题要解释好几遍。现在不一样了，信访件里发现的共性问题，督察和审计会同步跟上，一次性整改到位。”说起机构改革以来的变化，静宁县公安局威戎派出所米所长深有感触。

2025年9月机构改革以来，静宁县公安局强力推动督察、审计、信访三大部门深度融合。过去，三方分属不同链条，信息不通、力量分散。如今，三部门一体化运行，一张横向到边、纵向到底的大监督网络，正在这座陇中小城加速织密。

一本台账管到底

走进静宁县公安局督审大队办公室，一本《一体化整改台账》格外醒目。台账上每个问题都标注着责任人、整改措施、完成时限，并贴着红、黄、蓝三色标签。

“红色是督察重点督办，黄色是审计重点关注，蓝色是信访高频反映。”大队负责人介绍。通过建立融合台账，静宁县公安局形成了“信访定方向、审计挖风险、督察促整改、整改再复核”的工作闭环，实现了信息共享、力量叠加。

5月上旬，一场督审信联席会议在静宁县公安局召开，这在过去并不多见。如今，这样的会商已成常态。

联合核查效率高

“以前一个案子，督察查一遍，审计再查一遍，基层有时要配合两三次。”静宁县公安局督察大队负责人告诉记者，现在年度工作计划由督审大队统一制定、同步部署。

在某专项行动联合核查中，督察人员现场指出程序缺失，审计同步核实票据往来真实性，信访则提前排查相关投诉风险。三方联合取证、交叉印证，核查时间缩短近40%，问题定性更加精准。督察的刚性、审计的专业、信访的民生导向相互融合，让监督的穿透力明显增强。

一个投诉推动全局整顿

静宁县公安局坚持问题导向，凡督察发现的突出问题，审计和信访同步介入；信访反馈的典型案件，督察和审计同步核查。

今年4月，有群众投诉户籍窗口服务态度差。督察部门迅速启动调查，审计同步排查该窗口是否存在违规收费隐患，信访跟踪回访当事人满意度。三个方面同题共答，不仅处理了个案，还推动全局户籍窗口统一开展作风整顿。一个投诉，带来了整个系统的提升。

整改不再是“纸上文章”

力量融合之后，整改也不再是走过场。对每个问题，督察盯进度，审计核实效，信访测满意度。

今年2月，某派出所因执法记录仪使用不规范被列入整改台账。督察每周通报进展，审计核验执法数据，信访回访相关当事人。最终该所整改完成率达到100%，群众满意度从82%提升至96%。数据背后，是实实在在的变化。

数据跑在风险前面

在静宁县公安局指挥中心，数字督察平台实时滚动着预警信息。通过对110接处警、案件办理、信访投诉、审计数据等海量信息的综合分析，系统能自动识别高频问题、高发领域和高风险点位。

“过去是出了事再去查，现在是数据说话、提前介入。”依托数字督察平台，静宁公安对执法办案、窗口服务、涉案财物管理等数据进行分析、主动预警，让监督跑在了风险前面。

考核倒逼真改进

融合的最终落脚点，是队伍管理效能的整体提升。静宁县公安局将督审信结果纳入各部门绩效考核，作为评先选优、追责问责的重要依据。

今年以来，有2名民警因查实问题被取消评优资格，1个集体因整改有力获通报表扬。干好干坏不一样，全警规范意识明显提升。

数据印证变化

一组数据印证着这场改革的效果：机构改革以来，静宁县公安局信访投诉量同比下降32%，督察发现问题整改周期平均缩短45%，审计发现的执法不规范问题重复发生率下降57%。

静宁县副县长、公安局局长史永红表示：“我们将继续深化大监督格局，让监督更有力、更精准、更温暖，让群众在每一起案件办理、每一次执法活动中感受到公平正义。”

从“各自为战”到“攥指成拳”，静宁公安用实践趟出了一条县域公安机关大监督格局建设的新路子。这张不断织密的大监督网络，正守护着陇中小城的公平正义，也为全省基层公安队伍规范化管理提供了可复制、可推广的“静宁样本”。