中共平凉市公安局委员会关于五届市委第七轮巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2025年4月1日至2025年7月11日，市委第四巡察组对市公安局党委开展了常规巡察。2025年10月21日，市委巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

市公安局党委按照市委要求，以鲜明的政治态度、高度的政治自觉，紧紧围绕五届市委第七轮巡察第四巡察组反馈意见，主动认领、深刻反思，举一反三、即知即改，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，以实际行动践行绝对忠诚，体现责任担当。一是“一盘棋”统筹抓。市局党委（扩大）会议先后多次专题传达学习上级有关巡察工作会议和文件精神，传导责任压力，形成强劲态势。局党委书记认真履行整改工作第一责任人责任，全面统筹和督促落实整改工作，对重点问题亲自研究、亲自部署、亲自督促。党委班子成员按照分工，负责抓好分管领域业务部门（警种）整改任务，定期听取整改进展情况，及时研究解决困难问题，切实做到了抓到底、出实效。二是“一揽子”全力推。市公安局党委迅速组织专班，对市委巡察反馈问题，研究制定印发工作方案和进展工作台账，明确责任领导、责任部门、整改时限，建立“会商研判、进展通报、约谈提醒” 工作机制，推动整改工作闭环管理、销号落实。三是“一体化”贯通督。按照“责任领导、责任部门、整改时限”三明确原则，针对市委巡察反馈问题，抽组督导检查组对部门（警种）整改工作情况开展专项督导检查，下发工作通报，做到一督到底、不留死角。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

  1.在强化政治理论学习，增强担当履职本领方面。一是持续深化理论武装。以开展“三抓三促”行动为牵引，持续深化党的创新理论武装，严格落实“第一议题”制度，修订《平凉市公安局党委议事规则》，制定《2026年度市公安局党委理论学习中心组学习计划》，邀请专家学者围绕党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述授课辅导，教育引导全警坚定理想信念、强化担当作为。二是提升督查质效。2026年3月19日至25日，市公安局党委抽组3个督导检查组对交管支队党委、机关各党支部党建工作和市委巡察反馈问题整改工作情况开展专项督导检查，督促各党组织结合工作实际深化政治理论学习，切实做到学前准备、学有重点、记录规范。

2.在围绕中心服务大局，实干担当转变作风方面。一是突出政治建警。时刻牢记“公安姓党”根本政治属性，持续加强对贯彻落实上级决策部署情况的督导检查，坚决做到听党指挥、令行禁止。先后办理各类批示督办80余件次，政务网站群众留言30余条。坚持正视问题，敢于揭短亮丑，组织召开2025年度市公安局党委民主生活会暨五届市委第七轮巡察整改专题民主生活会，紧扣巡察反馈意见深入剖析问题根源，进一步完善措施、推动落实。二是助推平安平凉建设。创新推动全市公安机关警调对接矛盾化解“1+2+5”工作机制，制定印发《关于扎实开展“进家门、查矛盾、解难题”活动的通知》，全市公安机关排查各类矛盾纠纷推送同级综治中心推送率100％，化解率91.51％。

3.在深化道路交通治理，提升安全管控水平方面。一是部署开展机动车涉牌涉证交通违法专项整治行动。在全市范围内部署开展机动车涉牌涉证交通违法专项整治行动，先后召开全市公安交管重点工作暨冬季恶劣天气保通保畅视频调度会、全市公安交管重点工作推进会，对重点工作进行安排部署。二是开展路面精准查缉。2025年4月以来，全市查处无证驾驶违法行为同比上升23.36%，查处涉牌涉证违法行为同比上升8.96%。三是深化严查严管机制。制定《全市深入推进酒驾醉驾专项整治行动工作方案》，在全市开展集中整治酒驾醉驾违法犯罪行为统一行动，2025年7月以来，全市交通事故起数、死亡人数同比分别下降32.14%、66.67%。

4.在推进主动创安创稳，提升防范化解重大风险能力方面。一是推进公安信访工作法治化。制定印发《2026年领导干部接访下访工作方案》《关于进一步规范全市公安信访接待大厅工作的通知》，再次强调信访事项首接首办责任制规定，明确责任单位、责任边界和工作标准。同时，规范办理流程和答复文书，提升办理质量和群众满意度，初信初访一次性化解率同比上升5.8%。二是扎实开展重复信访治理工作。制定印发《关于开展领导干部包联信访问题突出县（区）包案化解疑难信访案件的通知》，建立专项台账，实行销号管理。2026年以来，共梳理出重复信访事项34件，市县两级公安机关持续加压发力，已推动化解重点重复信访事项24件。三是践行为民宗旨。依托平凉政务服务、平凉v政务、平凉公安公众号等宣传平台，通过图文解读、短视频科普、现场演示等多种形式，推送公安高频业务操作指南10余条。结合各类宣传节点，进社区、进企业、进驾校专题宣传公安政务服务平台、“12123”平台等线上办事平台活动10余场，覆盖群众5000余人次，平台知晓率显著提升。四是深化公安行政管理服务改革。在政务中心公安业务区设立网办引导岗，配备专职引导员、志愿者3名，为群众提供“一对一”操作指导服务。累计协助群众办理线上业务超1.2万笔，自助终端业务办理量同比增长32%。同步制作并投放“12123”平台常用功能操作宣传册2000余份，窗口前台、自助服务区实现全覆盖，群众线上业务办理成功率从整改前的72%提升至96%，驾驶证补换领、违法处理等高频业务线上办理占比从65%提升至85%，服务质效不断提升。

5. 在压紧压实全面从严管党治警政治责任，持续加强纪律作风建设，打造过硬公安铁军方面。一是靠实工作责任。制定下发《2026年党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解表》，明确市公安局党委、主要负责人、班子成员管党治警政治责任，党委每半年召开1次党风廉政建设专题会议，每季度在全局范围开展1次警示教育，通过集体约谈、谈心谈话、警示教育等方式，逐级压实责任、传导压力。二是充分发挥局属各党组织纪检委员职能。联合驻局纪检监察组召开纪检委员联席会4次、线索专题研判会5次，督促纪检委员当好所在党组织的“监督员”“提醒员”。三是抓实廉政警示教育。制作警示教育片《代价》，制发《党风廉政建设参阅》4期，坚持用“身边案”警示“身边人”，强化震慑效果。四是建立健全廉政家访制度。着重看家况、访家情、察家风，2026年以来，开展民警辅警家访300余人次，不断筑牢全面从严管党治警“家庭防线”。

6.在严格落实财务制度，严守财经纪律底线方面。一是严格执行财经纪律，确保政府采购工作合法合规、规范有序。二是进一步规范财务管理，报账资料不齐全不予审批。

7.在聚焦派驻纪检监察组监督专责，强化日常执纪监督问责方面。一是常态化开展监督检查。深入基层单位开展日常监督检查20次，下发工作提示11份，开展警示教育4次，督促市公安局对25名县级领导干部开展廉政画像工作，督促市公安局开展廉政家访，对400余名干部评先选优、职级晋升等出具廉政审查意见。二是常态化开展违纪违法苗头纠治工作。整改以来，开展政治督导1次，督促整改问题11个；紧盯群众身边不正之风和腐败问题集中整治公安机关牵头项目，开展专项检查15次，发现问题9个，开展工作约谈4次，督促侦办了一批有影响案件。三是常态化开展谈心谈话。结合新调整市公安局班子成员“一岗双责”逐人制定谈话提纲，对市公安局领导班子开展针对性个别谈话4人次，对部门（警种）负责人开展集体谈话500余人次，进一步压实全面从严管党治警政治责任。

8.在实施强基固本工程，建强组织基础方面。一是严格落实党委主体责任。将党建工作与业务工作同部署、同落实，严格执行每半年专题听取和研究1次党建工作规定，推动党建工作与公安工作深度融合。二是严格落实党内政治生活制度。根据《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，督促党委班子成员按时参加所在党支部“三会一课”、主题党日等党内活动，并参与指导谋划党支部党建工作。三是规范党费收缴管理。制定《关于缴存2025年度党费的通知》，督促党员按时足额向所在党支部交纳党费，确保党费收缴及时足额、全员覆盖、不遗漏一人。四是推进党支部标准化建设工作。先后举办市局机关党支部书记、党支部组织委员及党务干部培训班3期，重点围绕党支部换届选举、支委改（补）选、“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党费收缴、党员发展、党组织关系转接以及党员档案材料填写等基础业务进行培训，切实提升党务干部党建工作业务水平和履职能力。五是厘清党务岗位履职要求。严格排查党支部党务工作者身份，经各党支部推荐和机关党委筛选确定各党支部党务专干。

9.在优化干部队伍建设管理，激发干事创业履职担当活力方面。一是充实专业技术人才队伍。通过特殊人才招录、跨区域人才交流等方式，招录、调任、转任专业技术人才8名。二是锤炼队伍综合业务本领。针对现有的专业技术人才，初、中级采取“师徒结对”“岗位实操培训”、推荐参加上级培训等方式持续提高工作能力。骨干人才采取推荐外出进修、高校联合培养、重点部门挂职历练等方式，持续提高专业技术能力。三是健全干部考核评价机制。制定印发《全市公安机关民警辅警取得相应资格等级证书奖励办法（试行）》，将参与高级执法资格和法律职业资格考试通过率与绩效考核、评先选优挂钩，鼓励民警报名参加高级执法资格和法律职业资格考试，联合法制部门进行专项培训，进一步调动干部干事创业积极性。

10.在狠抓上轮巡察反馈整改，健全长效管控机制方面。一是强化派驻纪检监察组监督履职。市公安局党委印发《关于调整市局领导班子成员部门工作分工的通知》，明确驻局纪检监察组组长分管市纪委监委派驻市公安局纪检监察组工作。二是提升党内组织生活质效。局机关党委全面推行“月提醒、季通报、半年督查、年终评议”闭环管理机制，先后下发党建工作提示9份、通报2份，开展政治督导检查1次，督促交管支队党委和机关各党支部严格落实“三会一课”、主题党日等党内政治生活。三是抓实组织记录规范。编印市公安局《党支部工作手册》，清晰界定“三会一课”、主题党日记录规范标准，不断推动各党组织工作标准化规范化建设。

三、下一步整改工作打算

市公安局党委将严格按照市委部署要求，着眼全面从严管党治警政治责任，着眼全市公安工作高质量发展，以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度，以久久为功、驰而不息的韧劲和精神，坚持不懈抓整改，揪住问题不放松，确保巡察整改任务全部落实到位，切实把全面从严管党治警贯穿到公安工作的全过程各方面。

一是聚焦政治建设，铸牢忠诚警魂。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导全体民警辅警读原著、学原文、悟原理，深刻把握其核心要义和精神实质。严格落实“第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。健全完善重大决策部署学习领会、任务分解、跟踪督办、效果评估闭环机制，确保党中央大政方针和省委、市委工作要求在全市公安机关贯彻落实、取得成效。

二是聚焦根本宗旨，践行为民情怀。紧扣全市“三区一城市”目标定位和“五大行动”“五大抓手”部署要求，重点实施整体防控、全频保障、风险防范“三大体系”建设，大力提升科技创新、依法创安、作风创优“三种能力”，持续在法治轨道上提升服务高质量发展的整体效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“进家门、查矛盾、解难题”活动，千方百计为群众排忧解难。以“高效办成一件事”为牵引，深化公安“大综窗”改革，不断提升网办质效，切实提升人民群众幸福感获得感。

三是聚焦职责使命，捍卫安全稳定。深化主动创安主动创稳，有效防范风险隐患形成现实危害。深入分析研判治安形势和发案特点，严打涉黑涉恶、八类严重暴力、电信诈骗等突出违法犯罪，全力维护人民群众切身利益。加强重点时段、重点路段道路交通安全管理，严查各类交通违法行为，筑牢道路交通安全防线。

四是聚焦实战实效，提升警务效能。全面实施公安机关新质战斗力提升工程，完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，整合力量阵地、手段资源，更好服务支撑一线实战。认真落实“两统一”“五级审核把关”制度，健全完善执法办案管理中心运行管理机制，加强执法活动全流程、全要素、全过程监督。深入实施素质强警工程，扎实开展体能技能、法律法规、数据建模等方面比武练兵，着力提升全警实战本领。

五是聚焦管党治警，推动常治长效。认真履行全面从严管党治警政治责任，定期研究、部署、检查全市公安机关党风廉政建设工作，层层传导压力。加强对“关键少数”和关键岗位干部的日常教育管理监督，健全完善市公安局党委与驻局纪检监察组会商研判工作机制，深化以案促改、以案促治。持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，严格落实各项铁规禁令，推动作风持续改进。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0933-5960575。电子邮箱：371104671@qq.com。