崇信县交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划
一、2022年工作开展情况
今年来，县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下和市交通运输局的大力支持下，认真贯彻落实县委十六届三次全会暨县委经济工作和县委十六届四次全会暨全县“强县域”行动工作推进会议以及全市交通运输工作会议精神，深挖细研党的二十大和省第十四次党代会精神，以争创全省乡村振兴“四好农村路”陇原样板县为契机，以建设人民群众满意交通为出发点和落脚点，结合全县夯实“三个基本”活动，牢牢把握交通“开路先锋”发展定位，全力推进交通基础设施建设，努力提升公路通行能力，不断规范运输行业管理，持续做好交通检疫，切实提升了交通运输工作的服务质量和水平。今年9月份在张掖市临泽县召开的全省“四好农村路”现场会上，我县被授予“四好农村路”省级示范县奖牌。11月份向省厅推荐最美路长1名，最美路2条，最美护路员4名。
（一）注重协调服务，重大交通项目建设进展顺利。今年来，我局始终把协调好、服务好重大项目建设作为应尽之责、必尽之责，全力以赴配合省市主管部门和项目承建企业，加快重大交通项目建设进度。止目前，3个重大交通基础设施项目进展顺利，S320线陕西彬县至华亭公路工程已基本建成，年内完成投资3100万元；G312线散花沟至花所段G312线散花沟至花所段桥梁工程方面已完成总量的100%，隧道工程方面3条隧道已全部贯通，路基工程方面已完成98%，年内完成投资1.82亿元，预计2023年6月底建成通车；S28灵华高速S28灵华高速桥梁工程方面23座桥梁已架设19座，剩余4座正在施工；隧道工程方面，3座隧道中小寨子隧道已贯通，五龙山1号隧道已完成69%，五龙山2号隧道已完成80%；路基工程完成78%，年内完成投资11.8亿元，预计2023年底建成通车。同时，积极推进白水至千阳高速公路，目前已初步确定路线方案，进入可研招标环节。
（二）聚焦主责主业，农村公路项目建设推进有力。今年来，我局对照年初项目建设计划，积极与省市主管部门衔接，千方百计筹集资金，全力加快项目建设进度。止目前，今年实施的九功大桥、赵湾桥、柏家沟桥、汭河青年大桥、泾土路、柏九路、村组路36公里、村道安防20公里和农村公路养护维修9项农村公路建设项目已全面建成通车，累计完成投资8221万元。
（三）坚持建养并重，农村公路养护维修扎实开展。进一步转变农村公路发展观念，把以建为主转换到建管养同步推进、协调发展上来。积极开展农村公路日常巡查，扎实推进“农村公路养护提升专项行动”，全力推行“路长制”，同时，结合全县乡村振兴建设和人居环境卫生整治行动以及全省乡村建设工作现场会等部署，扎实开展路域环境整治工作，不断加大公路巡查频次，累计派出执法人员564人（次），通报相关责任单位问题30余条，并跟踪督促相关责任单位及时整改，确保了管辖路段设施完好、干净整洁、安全有序，进一步改善了全县路容路貌。
（四）强化执法监管，交通运输运营环境不断改善。一是通过日常上路巡查、设点、联合市执法队或公安交警共同查处等方式对我县的“黑出租”、非法营运等违法行为进行了集中整治，不断规范了我县交通运输市场秩序。止目前，共出动执法人员580余人（次），排查车辆3270辆次，查处非法营运车辆4辆、巡游出租车或网约车违规经营29起，共收缴罚款3.61万元。二是全力做好运输服务，1-11月份共计完成公路运输总周转量9875.6万吨（公里），同比增长2.8%。参照新修订的《道路旅客运输及客运站管理规定》，开通崇信至平凉、崇信至咸阳机场2条定制客运线路，实现了定制客运零突破。落实11辆公交车辆运营和4辆新能源公交车购置县级补贴102.52万元，16辆新能源出租汽车的购置和运营补贴37.14万元，助力企业纾困解困。三是加强路产路权保护，制定了《崇信县公路沿线私搭乱建和乱占耕地整治工作方案》，依法依规对公路用地范围内非公路标志、加水点、洗车店、小厕所等违章建筑和在公路及公路用地范围内占道经营、堆场作业、乱堆乱放、乱搭乱建、乱设障碍、打场晒粮、放养牲畜、焚烧物品等违法违规行为进行了全面整治，确保了公路用地范围内干净、整洁、美观，止目前，共开展公路巡查230余次，查处损坏公路违法行为15起，收缴公路赔偿费6.85万元，查处涉路施工和扬尘污染违法行为各1起，收缴罚款4万元。四是持续加大超限超载运输治理，联合工信、自然资源、公安交警等部门从源头上对超限超载运输车辆进行了治理，止目前共检测货运车辆3389辆，查处超限超载车辆4辆，累计卸载184.7吨。
（五）加强行业监管，安全生产工作持续稳定向好。树牢安全发展理念，始终保持严管态势，确保行业安全平稳运行。按照“三管三必须”的要求，及时与下属单位签订安全生产责任承诺书，并督促下属单位与相关企业进行了签订，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。扎实开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升年”活动、交通运输行业安全生产大检查和“安全生产月”等活动，制定了全年安全生产检查计划，明确了责任单位，细化了工作任务。强化重点领域安全监管，严格按照年度行业安全生产工作监督检查计划对全县道路运输行业、交通在建工程等重点单位、部位、人员密集场所和重点时段安全生产工作进行了督查，对检查排查出的隐患实行了全程跟踪，并适时对隐患问题进行了“回头看”，确保了隐患整治落实到位。截至目前，开展安全生产督查检查4次，下发通报1份，共排查各类隐患14条，现已全部督促整改到位。
（六）坚持以人为本，全面落实疫情防控各项措施。今年来，县交通运输局始终把人民的生命安全和身体健康摆在首位，充分发挥交通检疫牵头抓总作用，累计开展督查检查100余次，下发通报60余起，严格督促指导12个交通检疫点规范检疫，全面实落实24小时领导带班值班值守、疫情日报告、防疫人员政策培训全覆盖、实名制排班等制度，按照“逢车必查，逢人必检”的原则对进入我县的车辆和人员，严格落实“落地查”、“落地采”、“推信息”和“当面交”等管控措施，严把交通检疫关口。强化重点场所管控，督促汽车站和运输企业落实落细客运站场和交通运输工具常态化防控措施。持续做好物流保通保畅，建立了崇信县物流保通保畅工作机制，指导全县物流保通保畅工作有序开展，对进入我县的货运车辆根据疫情防控形势，适时进行政策调整，确保物资运输畅通。
（七）强化党建引领，全力推动各项工作有序开展。严格落实党建工作责任制，认真落实“三会一课”、“主题党日”活动和民主生活会、组织生活会等党内制度，以实际行动践行党的宗旨，提升党员服务奉献意识。牢固树立抓好党建就是最大的政绩理念，将党建与交通运输工作同安排同部署，围绕抓党建促业务的目标，及时研究解决工作中存在的困难和问题，进一步推动交通运输各项工作任务落实落细。止目前，累计开展主题党日活动12次，党员大会6次，支委会12次，研究解决各类问题40余条。扎实开展“三个基本”活动，认真制定了活动方案和学习计划，深入学习单位“三定方案”和《公路法》《甘肃省道路运输条例》等行业法律法规以及省市县的有关政策规定27次，人均撰写笔记3000余字，进一步厘清了各单位、各科室的工作职责，提高了干部职工的履职能力，全面提升了交通运输工作质效。同时，按照省市县要求，挂牌成立了中共交通运输行业委员会。积极推进货运司机群体党建工作，及时成立了工作专班，制定了工作方案，建立了工作台账和诉求解决机制和《崇信县交通运输协同监管县际联席会议制度》，建立实体型党支部1个、功能型党支部4个、网上流动党支部1个，选派13名党员干部担任企业党员指导员，积极协助企业开展党建工作。扎实开展党的二十大精神学习，通过党组会、职工会、个人自学等方式，全面对党的二十大精神进行全县系统的学习。
二、存在的问题及主要原因分析
今年来，全县交通运输工作虽然取得了一定的成效，但与县委、县政府的要求和广大群众的需求相比还存在一些差距。主要表现在：一是抓党建工作的力度需进一步加大，今年新成立的交通运输行业党委处于探索期，在深化货车司机群体党建工作方面思维不够开阔，办法不多，致使工作创新不足；二是交通运输综合执法工作力度还需进一步加大，通过近年来对交通运输市场的不断整治，非法运营车辆、出租车不打计价器、乱收费等行为得到了大幅改善，但仍有个别车辆私自载客拉客，行业乱象尚未彻底根治；三是专业人才匮乏，随着国家对交通基础设施建设的投入力度持续加大，薄弱的专业技术力量与繁重的建设任务矛盾十分突出；四是今年实施的村组路、安防等项目，由于省上每公里补助资金较低，致使农村公路建设项目资金缺口较大。
三、2023年工作计划
（一）工作思路
2023年我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，紧盯“交通强国”战略机遇，持续深化“四好农村路”省级示范县成果，进一步完善农村公路网络，提升农村公路通行能力，健全农村公路养护体系，提升运输服务水平，全力争创“四好农村路”全国示范县。同时全力推动G312散花沟至花所段和S28灵华高速早日建成通车，打破我县长期以来的高速空白，尽快进入“高速”时代，努力构建“内通外联、安全便捷”交通运输网络，为全县经济社会发展提供坚强的交通运输保障。
（二）重点工作
2023年县交通运输局将紧紧围绕省、市、县决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持高质量发展的根本要求，着力破解交通瓶颈，重点谋划推动高速公路，完善等级公路，建设村组道路等民生工程14项，概算总投资168.46亿元，计划完成投资14.1亿元。其中：续建项目2项，新建项目8项，前期项目4项。
1.续建项目2项，总投资42.1亿元，2023年计划完成投资13.7亿元。
1.G312线散花沟至花所段项目，全长12.6公里，总投资6.6亿元。其中崇信段长7.5公里,总投资4.1亿元。2023年计划完成投资1.5亿元。
2.S28灵华高速公路，全长70.66公里，总投资104.84亿元，其中崇信境内长约25公里，投资38亿元。2023年计划完成投资12.2亿元。
2.新建项目8项，总投资3717万元，2023年计划完成投资3717万元。
3.2023年自然村通硬化路工程，2023年计划实施自然村通硬化路23公里，概算总投资1610万元，计划2023年3月开工，9月建成。
4.达溪河桥危桥改造工程，2023年计划对达溪河桥进行改造，概算总投资200万元，计划2023年5月开工，8月建成。
5.牛哚咀桥危桥改造工程，2023年计划对牛哚咀桥进行改造，概算总投资200万元，计划2023年5月开工，8月建成。
6.崇信县交通综合管理平台建设项目，2023年计划新建交通综合信息化管理平台，设置工程建设管理、养护管理、超限超载非现场执法、运政管理、安全生命防护管理等13个模块。概算总投资305万元，计划2023年3月开工，5月建成。
7.2023年农村公路安全生命防护工程，2023年计划实施农村公路安全生命防护工程10公里，概算总投资200万元，计划2023年5月开工，8月建成。
8.2023年农村公路养护维修工程，2023年计划实施农村公路养护维修工程51公里，概算总投资408万元。计划2023年3月开工，6月建成。
9.崇信至高庄公路建设工程，2023年计划按照四级公路标准对崇信至高庄公路5.4公里进行重铺，并完善沿线排水、交通标志等附属设施，概算总投资486万元。计划2023年5月开工，8月建成。
10.2023年农村公路日常养护工程，计划对全县514公里农村公路开展日常养护工作，概算总投资308万元。计划2023年3月开工，8月建成。
3.前期项目4项，概算总投资125.96亿元。
12.白水至千阳高速公路，全长94公里，估算总投资120亿元。该项目已列入省上“十四五”交通运输规划正选项目库，目前已与陕西省宝鸡市以及千阳县、陇县多次对接，已基本确定我县境内线型走向（崆峒区白水镇，崇信县黄寨镇、锦屏镇东庄村、魏家沟村、新窑镇周寨村、五举煤矿、灵台县、陕西千阳县），签订了备忘录。市交通局即将发布工程可行性研究的招标公告，我局将全力配合市局加快项目前期办理，力争早日落地建设。
13.崇信县南绕城公路，全长9.303公里，按二级公路技术标准建设，路基宽度15米，采用双向4车道布置，概算总投资4.978亿元，2023年将积极衔接争取纳入白千高速子项目建设。
14.S28县城连接线建设项目，全长1.672公里，计划按照二级公路四车道标准建设，路面宽度15米，涵洞1座75米，新建平交2处，概算总投资2780万元。
15.S203线安口至横渠段（安口至平头沟段）重铺工程，计划对S203线安口至平头沟段17.13公里进行重铺，估算总投资4000万元。下一步将加强向上汇报衔接力度，力争早日列入省上项目建设计划。
（三）其他重点工作打算
扎实开展全国文明城市创建工作，着力提升车站基础设施，全力规范行业服务，全面提升行业形象；积极开展农村公路日常养护和维修处置工作，做好水毁路段的修复和路域环境整治；加强交通运输综合执法监管，常态化开展执法上路巡查，严厉打击侵占路产路权、运输乱象等违法违规行为。